5月11日發(fā)表的澳大利亞國(guó)立大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教授德克·范·德·克萊的一篇文章稱,有重要研究證據(jù)表明,中國(guó)公司在全球新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了本地化。例如,一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),在秘魯?shù)囊粋€(gè)屬于中國(guó)人的大型礦場(chǎng),除少數(shù)外國(guó)人外,幾乎所有雇員都是當(dāng)?shù)厝?。就業(yè)本地化的大趨勢(shì)顯而易見(jiàn)。
在4月底與一群非洲學(xué)生舉行的視頻會(huì)議上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯含蓄地提出了一個(gè)有關(guān)中國(guó)的問(wèn)題:“他們是帶著自己的工人來(lái),還是給他們所投資國(guó)家的民眾提供就業(yè)崗位?”
布林肯似乎在暗示,中國(guó)在非洲大陸的項(xiàng)目和投資不會(huì)給當(dāng)?shù)厝藥?lái)好處。這一觀點(diǎn)在媒體和評(píng)論中非常突出。
然而,現(xiàn)有證據(jù)表明,中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本地化程度已經(jīng)大幅提高。中國(guó)企業(yè)正在提供就業(yè)崗位、出口、預(yù)算收入和技術(shù)專業(yè)知識(shí)。由中國(guó)勞動(dòng)力建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目曾是中國(guó)在印度洋-太平洋地區(qū)或其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往的支柱。簡(jiǎn)言之,這些項(xiàng)目正在滿足新興經(jīng)濟(jì)體的需求。
有重要研究證據(jù)表明,中國(guó)公司在全球新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了本地化。我去年發(fā)表的一篇期刊文章曾說(shuō),過(guò)去10年來(lái),吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的所有大型中國(guó)公司都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)員工本地化。
類似模式在世界各地都得到了體現(xiàn)。麥肯錫公司對(duì)八個(gè)非洲國(guó)家的1000多家中國(guó)公司進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“89%的雇員是非洲人,總共為非洲工人創(chuàng)造了近30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位”。約翰斯·霍普金斯大學(xué)的一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)尼日利亞的20家中國(guó)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓蛦T的比例平均為85%。另一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),在秘魯?shù)囊粋€(gè)屬于中國(guó)人的大型礦場(chǎng),除少數(shù)外國(guó)人外,幾乎所有雇員都是當(dāng)?shù)厝恕>蜆I(yè)本地化的大趨勢(shì)顯而易見(jiàn)。
在中亞,自2015年以來(lái)沒(méi)有簽署任何由中國(guó)貸款提供資金的大型公路、鐵路或碳?xì)浠衔锇l(fā)電廠協(xié)議。相反,出現(xiàn)了打造面向出口——通常是對(duì)俄羅斯和土耳其——的工業(yè)能力的合資企業(yè)。與此同時(shí),中國(guó)方面也在逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入——哈薩克斯坦和俄羅斯大麥獲得了市場(chǎng)準(zhǔn)入。
這一趨勢(shì)在其他地方也得到了印證。波士頓大學(xué)的一個(gè)團(tuán)隊(duì)顯示,自2016年以來(lái),中國(guó)政策性銀行對(duì)其他國(guó)家的新貸款承諾大幅減少。榮鼎咨詢公司發(fā)現(xiàn),在新冠肺炎大流行期間,中國(guó)政策性銀行向其他國(guó)家提供的全球借貸減少,中國(guó)商業(yè)銀行提供的國(guó)際借貸保持不變。